当前位置: 首页 > 巡视巡察 > 本级巡察 > 正文

安顺市信访局关于巡察整改进展情况的通报

作者:编辑:来源:安顺市纪委市监委 发布时间:2021-02-10 15:05:21

字体:T大 T小


  根据市委巡察工作部署,2020年4月23日至6月23日,市委第七巡察组对市信访局进行了巡察。2020年8月12日,市委巡察组向市信访局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  问题一:对党的十九大精神及习近平总书记有关信访工作重要批示精神学习贯彻不深入、不具体。

  整改措施及成效:通过局务会、理论中心组学习、党支部学习、集中学习研讨、专题报告、干部职工大会等,积极组织学习党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于信访工作重要批示精神及系列重要讲话精神,进一步加强理论武装,用于指导工作实践。召开局务会学习贯彻党的十九届五中全会精神,研究贯彻落实意见。认真贯彻落实党中央、省委关于信访工作的决策部署,向市委常委会汇报信访工作3次,按照要求抓好工作落实。

  问题二:理论学习有差距,效果不明显的问题。

  整改措施及成效:一是局务会、理论中心组学习等严格执行“第一议题”学习制度,全面深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、论述、批示指示精神、党章党纪党规,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真贯彻落实《安顺市信访局理论学习中心组学习制度》,制定安顺市信访局2020年度中心组学习研讨工作方案、计划,认真准备学习研讨材料,扎实组织实施。

  问题三:网络宣传薄弱。

  整改措施及成效:一是明确专人具体负责单位门户网站建设工作,加强网络管理维护,及时更新信息。二是在单位门户网站增设党的十九大、意识形态、“不忘初心、牢记使命”主题教育、厉行节约、疫情防控、党的十九届五中全会等宣传内容。三是制定了《安顺市信访局干部职工网络行为规范》《安顺市信访局新媒体信息发布管理制度》等制度,进一步规范单位和干部职工信息发布行为。

  问题四:工作安排走形式。

  整改措施及成效:一是制定完善了《安顺市信访局意识形态工作责任制》《安顺市信访局意识形态领域重大风险评估机制》,把意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核,积极研究和解决工作推进过程中碰到的困难和问题。2020年以来局务会专题研究意识形态工作2次。二是认真组织学习习近平总书记关于意识形态的重要讲话、重要论述精神,切实提升单位干部职工的思想认识,强化干部职工落实意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2020以来,局机关召开会议传达学习意识形态相关会议精神、文件10余次。三是结合单位实际,制定2020年意识形态工作计划。严格按照市委关于意识形态工作要求和局工作计划,逐条逐项抓好贯彻落实。2020年以来,按要求向市委报告意识形态2次。

  问题五:“学习强国”平台使用重视不够。

  整改措施及成效:一是印发《安顺市信访局关于进一步加强“学习强国”平台学习应用的通知》,把“学习强国”平台学习作为党建工作和意识形态工作的一项重要内容来抓。二是把“学习强国”平台学习使用情况纳入2020年党建工作要点进一步安排落实。三是明确专人负责“学习强国”平台的管理,利用支部会议、干部职工会议等对“学习强国”平台学习情况进行安排、督促和落实。

  问题六:在解决群众诉求的问题上跟踪督促不到位,信访事项化解率不高,重复访较为突出。

  整改措施及成效:一是修改完善《安顺市信访工作联席会议工作规则》《安顺市信访工作联席会议分析研判制度》《安顺市信访局联席会议挂牌督办挂牌整治制度》等制度,加强协调联动,督促检查,及时解决信访突出矛盾问题,化解风险隐患。二是以“三无”县创建为契机,召开治理重复信访和化解信访积案专项工作会,扎实开展治理,把矛盾化解在早、在小、在基层。三是加大督促办理,围绕“国家、省、市”集中交办信访事项开展定期和不定期督导,压实工作责任,确保在规定时限内化解。四是认真落实《关于进一步完善领导干部接访下访工作的实施意见》,加强工作调度,督促化解群众诉求。认真贯彻落实《贵州省信访事项复查复核办法》,充分发挥复查复核纠错功能,发现问题及时督促整改。

  问题七:在信访工作创新上思考不够,办法不多。

  整改措施及成效:一是:认真落实《安顺市司法局安顺市信访局关于加强人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作的实施意见》,积极研究开展人民调解工作,加强工作对接,有效化解矛盾纠纷。二是深入开展调查研究,加强对疑难问题调研和分析研判、研究解决。三是进一步创新工作方法,建立完善工作体制机制。结合我市实际,研究制定《关于进一步加强领导干部接访下访督访工作的意见》,推动信访问题依法及时就地解决。积极加强与政法、公安、法院、检察院、司法等单位的协调联动,整合资源力量,制定印发了《安顺市信访维稳联动工作机制》,统筹调度全市信访维稳各项工作,形成推动信访工作的强大合力。

  问题八:畅通网上投诉渠道工作力度不够。

  整改措施及成效:一是积极加强网上信访宣传推广,通过面向群众发放网上信访宣传册,推送网上投诉平台二维码,利用农村赶集日集中定点宣传,借力媒体宣传等多形式、多方位宣传,提升了群众网上信访知晓率。二是通过“书记、市长——群众直通交流台”,市政府官网政民互动“市长信箱”,人民网《地方领导留言板》,信访自助值机,手机APP,市、县两级网上投诉等途径畅通群众诉求渠道,及时发现和有效解决各种突出问题。三是加强信访业务培训,开展信访基础业务规范化评查,不断提高网上信访事项办理效率和质量,提升群众办理满意度,群众通过网上信访占比逐年增加。

  问题九:脱贫攻坚工作落实不到位。

  整改措施及成效:一是严格落实中央、省、市关于脱贫攻坚工作的决策部署,帮村书记每月到村开展帮扶工作,班子成员轮流深入帮扶点,帮助解决疑难问题、研究产业发展,指导帮扶村脱贫攻坚工作。二是局务会认真研究帮扶工作,每月听取一次驻村工作情况汇报,及时研究解决帮扶工作中存在的困难问题,帮助理清工作思路,补齐短板,助力脱贫攻坚。三是加强对驻村干部的管理,深入开展交心谈心,督促规范“工作日志”记录,制定驻村帮扶工作制度,进一步规范驻村工作流程,推动驻村帮扶高效开展。

  问题十:文风不实。

  整改措施及成效:严格执行《安顺市信访局公文印发审核制度》,按照“谁起草、谁负责”的原则,通过科室负责人、分管领导、主要领导三级把关,有效杜绝文风不实的问题。认真落实全市干部作风建设大会精神,加强单位干部职工管理,加强思想教育,认真落实工作责任,发挥好求真务实的工作作风。

  问题十一:党务政务公开不及时,门户网站“僵尸化”。

  整改措施及成效:一是结合实际研究制定党务公开制度,完善党务公开栏,对单位预算、职能职责、工作动态、干部人事、党费收缴、政策文件等第一时间进行公开,接受群众监督。二是明确专人负责单位门户网站信息更新,积极对重点热点问题、政策法规、单位概况、工作动态等适时进行更新,动态管理;三是加强对单位网站维护管理人员的思想教育和监督管理,由局分管领导牵头,不定期对单位门户网站更新情况进行检查,发现问题及时督促整改。

  问题十二:执行“中央八项规定”及实施细则精神不彻底,陪餐人数超标准。

  整改措施及成效:严格执行中央“八项规定”及实施细则精神及省委、市委有关廉洁自律的有关规定,制定完善了《安顺市信访局公务接待管理制度》、《安顺市信访局加班误餐补助审批制度》等制度,并严格抓好执行落实。

  问题十三:违反《安顺市党政主要负责人实行“四个不直接分管”和“三重一大”事项末位表态制度实施办法》。

  整改措施及成效:一是研究制定了市信访局局务会议事规则,严格执行“四个不直接分管”、“三重一大”事项末位表态制度,涉及人事、财务、项目建设、物资采购等重大事项均坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,召开局务会研究决定;二是按照《安顺市党政主要负责人实行“四个不直接分管”和“三重一大”事项末位表态制度实施办法》(安纪发〔2014〕10号)规定,重新对局班子成员分工进行调整,明确一名班子成员分管干部人事和财务,一名班子分管采购,一名班子分管项目建设,进一步规范了管理。

  问题十四:财务管理不规范、审核把关不严,用行政经费列支工会经费。

  整改措施及成效:一是修订完善了《安顺市信访局差旅费管理制度》,强化制度执行,严格审核把关,加强事前、事中和事后监管,严格报销审批程序,加强经费支出审核,无出差审批单等手续不齐全的一律不予报销。二是严格按照工会会计制度规范工会账务处理;严格执行财务计划、预算开支标准和开支范围,分清资金渠道,合理使用资金,对不符合财务制度的开支,一律不予办理。

  问题十五:项目建设和物资采购监管不到位。

  整改措施及成效:不断规范机关项目建设和物资采购行为,严格按照招投标、采购等有关规定做好2020年安检建设项目、人民满意窗口建设,确保流程和内容全面规范。

  问题十六:发展党员不规范。

  整改措施及成效:组织支委同志对照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程(试行)》,制定党员发展工作流程图,并加强学习,不断提高党务水平,推动支部建设规范化、科学化。局党支部书记、副书记加强对支部党员发展情况的监督管理,发现问题立即进行督促整改落实。

  问题十七:以中心组学习代替党支部学习。

  整改措施及成效:一是将党支部学习与理论学习中心组区分开,单独组织开展支部学习。二是坚持集中学习与个人自学相结合,积极引导党员干部学习《习近平谈治国理政》(第三卷),相关政策知识、信访业务知识等学习资料,不断引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,切实服务好信访工作大局。

  问题十八:党内政治生活不严肃。

  整改措施及成效:一是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等各项制度,让党内政治生活规范化、制度化、常态化。二是严肃党内政治生活,认真组织召开民主生活会,会前局主要领导及时对会议进行安排部署,其他班子成员、中心主任认真按照要求撰写自我剖析材料,实际实事求提出批评意见,严肃开展批评和自我批评,促进了共同提高,增进了团结。

  问题十九:对退休同志关心不够。

  整改措施及成效:一是积极邀请单位退休同志参与局机关和党支部开展的各项活动、相关会议。二是加强与退休老同志的沟通交流,为退休老同志学习、生活搞好服务,按规定进行走访慰问,让退休干部及其亲属感受到集体的温暖、组织的关爱,积极对信访工作建言献策,继续发挥余热。

  问题二十:执行任职试用期规定不到位。

  整改措施及成效:一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等相关政策法规,强化业务学习,进一步规范选人用人程序。二是选优配强从事干部人事工作人员,压实工作职责,加强监督管理,不断规范管理,切实提升单位选人用人工作质量和水平。

  问题二十一:未按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定建立文书档案、干部人事议题记录不规范。

  整改措施及成效:针对2017年开展选拔任用时,未对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等有关环节工作情况形成文书档案问题,已经重新梳理原始档案归档。把干部人事记录本和其它记录本区分开来,对有关人事事项,单独记录,专本专用。

  问题二十二:开展干部人事档案专项审核不严格。

  整改措施及成效:按照档案专项审核的安排和要求,抽调单位熟悉干部人事工作的同志,成立档案专审工作组,加强业务培训,认真组织开展全局人事档案专项审核,目前已全部审核完毕。对审核发现的问题,进一步调查核实,严格按照有关规定重新进行认定。

  问题二十三:执行“三重一大”制度不严格。

  整改措施及成效:一是严格落实《安顺市市直部门(单位)“三重一大”事项监督管理实施办法》,结合单位实际研究制定《安顺市信访局落实“三重一大”制度实施细则》,进一步规范单位“三重一大”工作流程,细化重大决策、人事任免、重大项目安排大额资金使用等有关规定。二是加强“三重一大”事项执行情况的跟踪督促,强化监督管理,确保“三重一大”决策事项真正落到实处。

  问题二十四:干部任前公示不规范。

  整改措施及成效:一是重新完善了单位党务公开栏,细分了组织人事、党员管理、党建宣传等公开栏,及时对干部任免相关事项进行公示。二是严格落实干部任前公示的有关规定,加强对干部选拔任用有关规定和要求的学习,努力提升干部人事业务能力和水平。按规定对新提拔科级干部相关信息进行公示,做到公示信息准确、公示内容全面、公示时间充足,接受单位干部职工和群众监督。

  问题二十五:没有把党风廉政建设工作同业务工作同部署同落实同检查同考核。

  整改措施及成效:一是认真落实中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及省委、市委关于全面从严治党和党风廉政建设的有关要求,自觉扛起管党治党责任,强化党风廉政建设;把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实,纳入《安顺市2020年信访工作要点》,统筹推进,为信访工作的高质量开展提供优良作风保障。二是认真落实市委关于党风廉政建设的有关要求,利用单位局务会、工作安排部署会、干部职工大会、支部学习会等及时传达上级有关党风廉政建设的相关要求。明确专人负责局机关党风廉政建设工作,结合年初制定的工作要点,定期召开会议研究部署党风廉政建设工作,扎实推进党风廉政建设各项工作。

  问题二十六:相关制度更新滞后。

  整改措施及成效:修订完善《安顺市信访局考勤制度》《安顺市信访局党风廉政建设制度》《安顺市信访局档案安全管理制度》等制度6个,新制定《安顺市信访局落实“三重一大”制度实施细则》《安顺市信访局联席会议挂牌督办挂牌整治制度》《安顺市信访局印章管理规定》等制度15个。

  问题二十七:党员干部监督管理宽松软,有关制度执行不严格。

  整改措施及成效:一是认真贯彻落实《安顺市落实党委(党组)党风廉政建设主体责任的实施意见》《安顺市党风廉政建设党委(党组)主体责任监督检查与责任追究办法》《安顺市落实党委(党组)全面从严治党主体责任的实施意见》,局领导班子积极研究党风廉政建设工作,召开作风建设大会,积极通过各类会议传达学习和强调有关作风纪律要求,经常提醒打招呼,把全面从严治党贯穿到工作的全过程,不断引导单位干部职工规范自身行为,认真履职尽责。二是修订完善了《安顺市信访局考勤制度》,严格执行上下班打卡,执行干部请销假制度。三是召开会议对各单位窗口派驻同志就工作纪律、工作业务等提醒打招呼,进一步规范单位窗口派驻同志行为,切实为民服务。

  欢迎广大干部群众对巡察整改措施及成效进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话33285110;邮政信箱:贵州省安顺市金钟西路1号,邮编561000;电子邮箱assxfj@163.com。
 

  安顺市信访局

  2021年2月8日

下一篇:最后一页